La Ley de Economía Digital busca acelerar el uso de pagos digitales en México, facilitar que pequeños comercios cobren con el celular y avanzar de manera gradual en la reducción del efectivo en sectores estratégicos, explicó José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
Durante la conferencia matutina de este jueves 24 de septiembre, Merino señaló que la propuesta pretende aprovechar la infraestructura de pagos que México ya tiene, principalmente el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) y CoDi, para facilitar las transacciones entre personas y empresas.
“México está en un lugar realmente privilegiado respecto a otros ejemplos”, afirmó el funcionario, al explicar que otros países tuvieron que construir infraestructura para realizar transferencias interbancarias, mientras que México ya cuenta con SPEI.
A partir de esa infraestructura, agregó, la iniciativa busca simplificar la experiencia de los usuarios y aumentar la adopción de los pagos digitales.
Uno de los mecanismos centrales será CoDi, desarrollado por el Banco de México, afirmó Merino y precisó que la Agencia de Transformación Digital ha colaborado y acompañado el proceso, pero que se trata de un desarrollo del banco central.
El funcionario explicó que para pagar mediante CoDi el usuario podrá generar un código QR desde la aplicación de su banco con el monto que desea pagar o escanear el código que tenga disponible el establecimiento.
Después deberá confirmar los datos de la operación y autorizar la transferencia. De acuerdo con el cálculo del Banco de México citado por Merino, el pago puede confirmarse en aproximadamente cuatro o cinco segundos.
“Con tres clics” se puede realizar la operación, resaltó.
Al mismo tiempo, la propuesta busca que los pequeños comercios puedan recibir pagos digitales sin necesidad de procesos complejos.
Merino explicó que un establecimiento podrá colocar un código QR estático en su mostrador, generar uno desde su teléfono o utilizar una pantalla que muestre el código correspondiente al monto de la compra.
Así, un cliente podrá escanear el código con su celular, confirmar la cantidad y realizar la transferencia.
Para Merino, facilitar estos cobros también puede ampliar la inclusión financiera, porque permitiría que una tienda pequeña o incluso un puesto pueda recibir pagos digitales y, con ello, mantener una cuenta bancaria.
Eso abre un trayecto para acceder a productos financieros, acceder a crédito y crédito más barato.
La iniciativa también contempla mecanismos para facilitar la apertura de cuentas bancarias de nivel básico de manera remota, como parte del proceso de bancarización.
En cuanto a la reducción del efectivo, Merino explicó que el Gobierno federal plantea avanzar de manera gradual en sectores estratégicos; entre los primeros mencionó las gasolineras y las carreteras.
El funcionario también destacó que las operaciones mediante SPEI y CoDi no implican comisiones para el usuario ni para el establecimiento por la transferencia, de acuerdo con los lineamientos aplicables del Banco de México.
Respecto a los tiempos de implementación, Merino señaló que las instituciones financieras tienen como límite diciembre para contar con los mecanismos correspondientes, aunque algunas han planteado tenerlos disponibles antes de El Buen Fin.
Asimismo, la presidenta Claudia Sheinbaum, afirmó que esta digitalización también puede contribuir a reducir el uso de efectivo y facilitar la formalización de actividades comerciales.
Esto poco a poco va a ir incrementando la digitalización de la economía, disminuyendo el efectivo.
Sheinbaum agregó que los pagos digitales generan un registro de las operaciones en una cuenta bancaria, lo que puede ayudar posteriormente a la formalización de un comercio o producto.
Eso ayuda a seguridad, eficiencia, incluso a formalización.
La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos fue presentada por el Ejecutivo federal el 9 de septiembre de 2026 y actualmente sigue pendiente en comisiones de la Cámara de Diputados.
El Sistema de Información Legislativa registra como último trámite su turno a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, Economía, Comercio y Competitividad, y Presupuesto y Cuenta Pública.

